个人社保缴费基数上浮 高额保险承担困难

《经济日报》的记者梳理，全国已有天津、重庆、福建、江西等地执行新的社保缴费基数标准。与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均出现不同程度的上涨。

各地对社保缴费基数的调整，主要是基于上一年当地社会平均工资的增长，但社会平均工资存在虚高成分，因此并不能真实的反应出社会群体平均工资的收入。

党的第十八届三中全会明确指出，扩大参保缴费覆盖面，适当的降低社会保险费。除了每年持续上调的缴费基数外，我国企业职工的社保缴费率一直居高不下。目前，我国养老、医疗、失业、工伤、生育五个社保缴费比例，企业为29.8%，其中养老20%、医疗6%、失业2%、工伤1%、生育0.8%，个人累计已达到11%，合计超过个人工资的40%，在国际上属于偏高水平。

我国五险一金比例偏高，一方面，是我国社会保险制度建立时间较晚，由于历史原因造成了部分人员没有缴费或缴费积累不足，但按规定仍可享受社保待遇，为此社会保险基金需要承担巨额的“改革成本”以做支撑运行；另一方面，我国老龄化程度的加速、社保基金投资运营空间有限等问题，也使社会保险费率需要保持在较高的水平上。

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